土壤環(huán)境事關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人居環(huán)境健康，是保障人民群眾“吃得放心、住得安心”的大事。近年來，中國堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、分類管理、風(fēng)險(xiǎn)管控的總體思路，以管控土壤污染風(fēng)險(xiǎn)為核心，采取一系列有效措施，土壤污染防治取得積極進(jìn)展。

近些年來完成了全國農(nóng)用地土壤污染狀況詳查和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查，初步建成全國土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)；頒布《土壤污染防治法》，發(fā)布農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)，始一系列土壤環(huán)境管理規(guī)章，基本建立了以風(fēng)險(xiǎn)管控為核心的土壤環(huán)境管理框架，深入推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

但由于長期以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展粗放，污染物排放量較高，局部地區(qū)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)較高。相關(guān)調(diào)查表明，全國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀，土壤總的點(diǎn)位超標(biāo)率為16.1%，其中耕地點(diǎn)位超標(biāo)率達(dá)到19.4%，部分地區(qū)土壤污染較重。有色金屬礦區(qū)周邊耕地土壤重金屬污染問題突出，影響農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量。部分學(xué)者對全國土壤污染及其健康風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，局部地區(qū)污染嚴(yán)重、污染程度高。

中國雖然初步建立了基于風(fēng)險(xiǎn)管控的土壤環(huán)境管理制度體系，但是由于土壤污染防治起步較晚、基礎(chǔ)薄弱，土壤污染防治制度體系、協(xié)同監(jiān)管機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)體系、多元投入機(jī)制等仍不健全。在實(shí)現(xiàn)2035年美麗中國建設(shè)目標(biāo)愿景下，土壤環(huán)境管理將逐步從管控風(fēng)險(xiǎn)向促進(jìn)土壤生態(tài)系統(tǒng)改善和可持續(xù)利用轉(zhuǎn)變，不斷推動依法治土、科學(xué)治土、系統(tǒng)治土，提高管控措施的針對性和有效性，逐步保障土壤健康。